پنجاب نے شوگر سبسڈی کو کس طرح منظور کیا اس کی مضحکہ خیز تفصیلات
اسلام آباد: چینی کی بااثر صنعت کے لئے 3 ارب روپے کی سبسڈی پہلے ہی فیصلہ کن معاملہ تھا اور پنجاب کابینہ کو اس کو باضابطہ بنانے کے لئے محض ربڑ کے ٹکٹ کے طور پر استعمال کیا جاتا تھا۔
دستاویزی شواہد اور پس منظر کی بات چیت سے عثمان بزدار حکومت کی جانب سے 3 ارب روپے کی سبسڈی کی منظوری میں شامل کچھ سنگین غیر قانونی اور ناقابل یقین حقائق کا انکشاف ہوا ہے۔
جبکہ اس وقت کے سیکرٹری پنجاب کے محکمہ خزانہ کی کم از کم تین سمری - سبسڈی کی مخالفت کرنے والے سبھی چیف سیکرٹری کے دفتر میں زیر غور تھے- وزیر اعلی عثمان بزدار نے بہاولپور میں پہلی بار کابینہ کا اجلاس 29 دسمبر 2018 کو طلب کیا۔
کابینہ کے اجلاس میں بھاری ایجنڈا تھا لیکن اس میں شوگر سبسڈی کی چیز شامل نہیں تھی۔ اجلاس کے دوران ، وزیر خوراک نے حیرت انگیز ایجنڈے کا سامان پیش کیا ، انہوں نے شوگر مل مالکان کے لئے 3 ارب روپے کی سبسڈی کی منظوری طلب کی۔
کابینہ کے اجلاس سے پہلے نہ تو کابینہ کے اراکین کے مابین سمری گردش کی گئی تھی اور نہ ہی اسے وہاں پیش کیا گیا تھا۔
پنجاب میں موجود سیکرٹری خزانہ کے لئے بھی یہ چونکانے والی حیرت تھی۔ سکریٹری خزانہ نے سبسڈی کی مخالفت کرنے کے لئے پہلے ہی تین خلاصے منتقل کردیئے تھے لیکن عجیب سی صورتحال میں سب چیف سیکرٹری کے سامنے التوا میں تھے جب محکمہ خوراک نے سب کو نظرانداز کرتے ہوئے اس معاملے کو سابقہ ایجنڈا کے طور پر کابینہ کے سامنے لایا۔
عام طور پر اس طرح کے خلاصے وزیر اعلی کی منظوری کے بعد کابینہ کے سامنے لایا جاتا ہے۔ اس معاملے میں ، محکمہ خزانہ کی تینوں سمریوں میں سے کوئی بھی وزیر اعلی کے ڈیسک تک نہیں پہنچا تھا اور چیف سکریٹری کے دفتر میں تاخیر کا سامنا کر رہا تھا کہ محکمہ فوڈ نے چینی کی سبسڈی کے لئے اپنی منظوری حاصل کرنے کے لئے براہ راست کابینہ سے رجوع کیا۔ ایسا کرنے سے اس بات کو یقینی بنایا گیا کہ معاملہ حتی کہ صوبائی وزرا کے لئے بھی حیرت کا باعث بنے۔
تاہم ، کابینہ کے اجلاس کے چند منٹ سے پتہ چلتا ہے کہ محکمہ فوڈ اور وزیر اعلی عثمان بزدار ایک ہی صفحے پر تھے اور انہوں نے پہلے ہی فیصلہ کرلیا تھا کہ اس کے بارے میں کیسے جانا ہے۔
جبکہ سکریٹری خزانہ کے تین خلاصے ، تمام مخالف سبسڈی ، چیف سکریٹری کے دفتر میں زیر غور تھے ، عثمان بزدار نے 6 دسمبر ، 2018 کو ایک اجلاس منعقد کیا ، اور 3 ارب روپے کی چینی سبسڈی دینے کا فیصلہ کیا۔ کابینہ کا 9 واں اجلاس محض ایک باقاعدہ فیصلہ تھا جس کے تحت پہلے سے لیا گیا فیصلہ موقوف ہو۔
دلچسپ بات یہ ہے کہ 29 دسمبر ، 2018 کے منٹ ، پنجاب کابینہ کے اجلاس نے مبینہ اسکیم کو بھی بے نقاب کردیا۔ منٹوں کے مطابق ، "سکریٹری فوڈ نے کابینہ کو بتایا کہ چینی کی برآمد پر سبسڈی کی فراہمی کے بارے میں 6 دسمبر 2018 کو ای سی سی کے فیصلوں سے متعلق زبانی معلومات کی روشنی میں وزیر اعلی کی صدارت میں منعقدہ اجلاس میں تبادلہ خیال کیا گیا۔ یہ فیصلہ کیا گیا کہ حکومت پنجاب کی جانب سے سال 2017-18ء کے دوران ملنے والی سبسڈی (55.35 / کلوگرام) کے حصص کی سطح پر چینی کی برآمد پر مال بردار امداد / برآمد سبسڈی کی شرح برقرار رکھی جاسکتی ہے۔ یہ بھی طے کیا گیا کہ برآمدی مال بردار / سبسڈی کا کل حجم 3.0 ارب روپے سے تجاوز نہیں کرے گا۔
منٹوں میں سکریٹری کھانا بھی دکھائے جاتے ہیں جبکہ شوگر سے متعلق کابینہ کمیٹی کے اجلاس کا حوالہ دیتے ہوئے (جس کی سربراہی بزدار بھی کرتے تھے) نے 17 دسمبر کو بتاتے ہوئے کہا کہ کمیٹی نے محکمہ خوراک کے 3 ارب روپے کی سبسڈی کی تجویز پر غور کیا ہے اور "برآمد کی حد کو حل کیا ہے۔ صوبہ پنجاب سے 0.572 ایم ایم ٹی (3 ارب روپے) تک محدود ہوسکتی ہے۔
جب وزیر خوراک اور سکریٹری خوراک نے پہلے ہی لیئے گئے سبسڈی کے فیصلے کی ہموار بحالی کے لئے کابینہ کو یہ بریفنگ دے رہے تھے تو حیران سیکرٹری خزانہ پنجاب خاموشی سے چیف سکریٹری (جو بھی اجلاس میں شریک تھے) سے رجوع کیا اور زور دیا کہ انہیں اجازت دی جائے زیربحث تین خلاصوں میں اس کی عکاسی ہوتی ہے۔
چیف سکریٹری اسے اپنا دماغ بولنے دیں اور کابینہ کے اجلاس کے لمحات کے مطابق ، "سکریٹری خزانہ نے صوبائی کابینہ کو بتایا کہ چینی کی زائد پیداوار کا معاملہ قومی مسئلہ ہے اور وفاقی حکومت صوبائی کے ساتھ برآمد پر سبسڈی بانٹتی تھی۔ 50:50 کی بنیاد پر حکومتیں۔ ای سی سی کے حالیہ فیصلے کا پنجاب کے مالی معاملات پر نقصان دہ اثر پڑے گا کیونکہ اب اس میں حصہ نہیں ہوگا اور یہ ہر وقت کی مثال ہو گی۔ انہوں نے مزید بتایا کہ سبسڈی کو معاشی بگاڑ سمجھا جاتا ہے اور ان کی حوصلہ افزائی نہیں کی جانی چاہئے خاص طور پر جہاں حتمی فائدہ اٹھانے والوں یعنی کسانوں پر اثر واضح طور پر قائم نہیں ہوا تھا۔ انہوں نے مشورہ دیا کہ صوبائی کابینہ کسی پالیسی کی تشکیل کا حکم دے اور سبسڈی کے بتدریج خاتمے کے لئے منصوبہ بنائے کیونکہ یہ گندم جیسی بنیادی غذا نہیں ہے۔
وزیر اعلی نے سکریٹری خزانہ کے نظریہ کو نظرانداز کیا اور محکمہ فوڈ کی تجویز کی حمایت کرنے کا فیصلہ کیا ، جس کی کابینہ کے اجلاس سے پہلے ہی ان کے ذریعہ دو بار توثیق کی گئی تھی۔ کابینہ کے دیگر ممبران کے پاس کابینہ کے اجلاس سے قبل اس تجویز کو پڑھنے کا کوئی امکان نہیں تھا۔ محکمہ خزانہ کی تینوں سمریوں کو بھی کابینہ کے ممبروں تک پہنچنے کی اجازت نہیں تھی۔ اس کے نتیجے میں ، کابینہ نے ربڑ کی ٹکٹ کے طور پر کام کیا اور پہلے سے طے شدہ فیصلہ کو منظور کرلیا۔
وزیراعلیٰ عثمان بزدار اس قدر جلدی میں تھے کہ چینی سبسڈی سے متعلق ای سی سی کے فیصلے کے چند لمحوں کا بھی انتظار کیے بغیر ، انہوں نے زبانی معلومات پر انحصار کیا اور اسلام آباد میں ای سی سی کے اجلاس کے ٹھیک دو دن بعد چینی پر میٹنگ کی۔
اگرچہ شوگر سبسڈی سے متعلق سرکاری فائلیں عجیب و غریب مشکوک مشقوں کا سامنا کررہی تھیں ، پنجاب بیوروکریسی میں ان تمام معاملات کو ان لوگوں سے بخوبی واقف تھا جو اس پر کام کرنے کے لئے بزدار پر دباؤ ڈال رہے تھے۔
منگل کو گذشتہ منگل کو ، اس اخبار نے شوگر گھوٹالے کی ایف آئی اے انکوائری کی رپورٹ سے پہلے ہی ایک اور ممکنہ جرائم کی اطلاع دی ہے۔ دی نیوز نے اطلاع دی ہے کہ اس وقت کے وفاقی سکریٹری تجارت یونس ڈھاگا نے حساب کتاب پر مبنی سفارشات پر مشتمل ایک سمری منتقل کی تھی جس میں بتایا گیا تھا کہ چینی کی برآمد پر سبسڈی نہیں دی جارہی ہے۔
مذکورہ سمری کی بنیاد پر ، ای سی سی کے ساتھ ساتھ وفاقی کابینہ نے سکریٹری تجارت کی سفارشات کو بھی منظوری دے دی لیکن حکومت پنجاب نے ان منظور شدہ حقائق پر نگاہ ڈالی اور 3 ارب روپے کی سبسڈی کی اجازت دی۔
سکریٹری کامرس کی سفارشات کی موجودگی میں ، جو ای سی سی اور کابینہ کے ذریعہ منظور شدہ ہیں ، حکومت پنجاب نے شوگر مل مالکان کو سبسڈی دینے کا فیصلہ سنجیدہ غیر قانونی سمجھا جاتا ہے۔
حکومت پنجاب نے فی کلو 5.35 روپے کی سبسڈی دینے کی اجازت دی تھی اور چینی کی برآمد پر مجموعی طور پر 3 ارب روپے مختص کیے گئے تھے۔ حکومت پنجاب اس وقت چینی کی برآمد کے لئے سبسڈی دے رہی تھی جب گھریلو مارکیٹ میں چینی کی قیمت میں اضافہ ہو رہا تھا۔
ایک تبصرہ شائع کریں